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        濉溪交通:以“柔性执法”释放“刚性力量”

        [ 字体: 时间:2022年09月16日 稿源: ]

        自交通综合执法改革以来,365bet体育在线中文_365直播平台app下载_英国上市公司官网365交通运输部门坚持以习近平法治思想为指引,以深化改革、依法行政、行业监管、为民服务为主线,厚植为民情怀、提高执法水平,以“柔性执法”释放“刚性力量”,不断提高交通综合执法公信力,实现县域交通运输行政执法标准化规范化长效治理

        优化整合,锻造基层执法队伍“正规军”。2019年,365bet体育在线中文_365直播平台app下载_英国上市公司官网365在全省率先挂牌成立县级交通运输综合执法机构,人员身份全部转为财政全额拨款。进一步厘清工作职责、规范执法流程,县级交通执法队伍既开展行业执法又负责行业管理,实行大综合大执法,路政、运政、质检一肩挑。通过推动执法职责和力量下沉,完善事前事中事后监管,市县权责更加清晰,避免了因职责交叉、边界不清导致推诿扯皮。坚持理论和业务学习不松懈,常态化开展执法业务培训,以“岗位大练兵”促进执法人员业务能力大提升,着力打造一支高素质、高水平、职业化、正规化的交通综合执法队伍。

        立破并举,创造基础管理制度“新机制”。明确工作机制,制定出台《执法记录仪使用规定》、《交通执法风纪》、《考勤制度》等一系列内控制度,严格执行重大执法决定法制审核制度和重大行政处罚集体讨论、跟踪反馈制度,落实执法公开“三项制度”,着力解决“怎么干”。坚持“查处分离”、 “谁主管谁负责,谁办案谁负责,谁审核谁负责”的终身责任追究制制度,严格案件审核,明确执法“谁负责”。出台考核制度,结合具体职能,细化不同股室、中队考核细则,成立考核小组,奖优激后,用好制度“指挥棒”。

        创优服务,建造基层科技执法“智慧眼”。转变工作作风,推行人性化、亲情执法,将执法监管与服务保障有机结合,统筹制定年度监督检查计划,原则上不开展计划外检查,让企业安心发展,做到轻微违法容错不罚、日常检查无事不扰,服务企业“有呼必应”,精心培育壮大道路运输市场主体,创优营商环境。强化执法信息化建设,先后投入资金2000多万元,在全县主要县乡公路、重点路段建设动态称重检测监控卡点10处,大力推进非现场执法,建造科技执法的 “千里眼”“智慧眼”。先后成立争议案件处理小组,安装应用遮挡号牌识别大数据研判系统和“电子围栏”预警系统,有效解决了“遮挡号牌”、“污损号牌”等车辆无法识别的问题,蒙牌识别车辆按规定流程抄告公安交管部门。计划投入运行“案件远程处理APP”,实现案件处理科技化。

        树立品牌,打造执法站所建设“靓名片”。按照部颁《交通运输行政执法标识》(JT/T410-2022)行业标准,大力推进“四基四化”建设,对全部执法车辆规范编号和喷涂外观,先后投入60万元,升级改造基层执法站所,及时换发新式制服,对外旗帜鲜明地展示交通执法形象,不断擦亮濉溪交通执法特色品牌。坚持宽严共济,加大执法监管和违法处罚力度,近三年共办结案件2100余件,累计处罚1400多万元,涉及车辆超限、车辆扬撒、货运源头、安全生产、公路建设、路政产权、证件脱审、维修驾培等多个领域,基本实现行业全覆盖。积极稳妥推进积案清理,对拒不履行行政处罚决定、多次催缴无果的某渣土运输公司220起非现场超限运输案件,全部移交县人民法院,申请法院强制执行,首批4件已被裁定准许强制执行,有力维护法律尊严和权威。

        刚柔并济,营造基层交通执法“新气象”。坚持以善意为导向,实行“柔性执法”,让交通执法有力度更有温度。牢固树立善意执法理念,将宣传教育、服务指引、告诫监管等手段运用到交通综合执法工作之中,鼓励当事人主动自我纠错、争取减免处罚等,不断扩大“柔性执法”的辐射面和覆盖面,让执法部门和执法人员走进群众心里。积极推行轻微违法行为免于处罚制度,梳理轻微免罚清单51项,对于初次发生的“无心之失”“无意之过”行为给予一定改正机会,让法律更好地发挥指引、教育、规范的作用,也避免了“为罚而罚”的错误执法导向,彰显法治精神,以“柔性执法”释放“刚性力量”,收到了办理一案、教育一片、温暖一方的社会效果。 (陆鹏  王娣  储旭)